近年来，全院干部职工聚焦为民转作风，优化环境抓落实，为医院推进高质量发展，打好打赢战疫、战洪、战贫三场硬仗贡献了力量。为进一步推动形成思想大解放、作风大转变、工作大赶超的浓厚氛围，根据市委、市卫健局党组文件要求，决定在全院开展“思想破冰、引领发展”主题活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北和参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻市委、市卫健局党组关于优化营商环境工作要求，聚焦医院党员干部自身存在的思想观念陈旧、改革固步自封、工作消极懈怠、服务群众冷漠等问题，以刀刃向内、自我革命的勇气，进行一次全面会诊、深度清理，推进工作作风持续好转、服务能力明显增加、群众满意度大幅提升，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精气神走好“十四五”开局第一步，以新面貌、新气象、新业绩迎接建党100周年。
二、基本原则
(一）提高政治站位。坚持把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”放在首位，贯穿主题活动全过程。认真学习贯彻习近平总书记关于树立新发展理念、解放思想、加强作风建设、提高工作本领等重要指示批示精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动改革发展。
(二）坚持刀刃向内。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照初心使命和人民群众新期待，结合巡视巡察和督查检查考核反馈的问题，切实找准自身存在的、制约中医药事业发展的关键症结，直面问题、真刀真枪、有的放矢加以解决。
(三）注重虚实结合。将开展主题活动与促进工作结合起来，既解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，又实打实解决一批影响医院事业发展、群众不满意的重难点问题。不能脱离实际空谈思想，也不能陷入具体工作就事论事，防止“两张皮”。
(四）抓好统筹协调。结合市委、市政府、市卫健局党组部署安排和医院当前重点工作，将开展主题活动与提高医疗服务能力、优化医疗服务环境等各项重点工作结合起来，以“思想破冰”实现发展突围。
三、重点任务
(一）破思想观念陈旧之“冰”，解决思想刻板僵化问题。
对标新理念、新阶段、新格局，深刻认识卫生健康工作当前的局势、形势、态势，全面增强机遇意识、风险意识、创新意识。重点解决：墨守成规、死抠教条，对市委、市政府决策部署和市卫健局党组工作要求学习研究不深不透；习惯老思维、走老路、唱老调，“等靠要”思想严重，用新理念推动工作不够；满足于现阶段取得的成绩，小进即喜、小富即安；专业能力不足、业务不精通、工作拿不出办法、打不开局面；怨天尤人、不推不动、安于现状、信心不足。
(二）破改革固步自封之“冰”，解决虚功不务实问题。激励广大党员干部敢为人先、敢闯敢试，敢于“破茧”，敢于“冲刺”，敢于突破条条框框，找准改革的结合点和发力点，探索出解决问题的新路子、新办法，开创医院高质量发展新局面。重点解决：放不开手脚迈不开步子的“怕改革”、瞻前顾后坐等观望的“慢改革”、只重形式不重效果的“空改革”、表态多行动少的“假改革”、不合实际拍脑袋决策的“庸改革”。
(三）破工作消极懈怠之“冰”，解决不担当不作为问题。
教育引导全院广大党员干部敢于负责、勇于担当、善于作为、认真较真、实干苦干，人人争做“狮子型”“老黄牛型”干部，坚决不当“孔雀型”“病猫型”“驼鸟型”干部。重点解决：“冷盲滑假僵梗”六种病，对服务群众方式方法简单，回避问题、左推右卸，办事机械、政策执行层层加码；会议多、文件多、督查多、回复多、台账多、微信工作群多；办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮；不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为；以“二线干部”自居、以“二线部门”为荣，工作激情消退，混日子、熬资历等懒政怠政思想。
(四）破服务群众冷漠之“冰”，解决背离党性宗旨问题。
牢固树立群众观念，抓住群众最关心最直接最现实的卫生健康工作获得感问题，下大气力解决一批群众反映强烈的痛点难点堵点问题，不断提升人民群众的获得感和满意度。重点解决：群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢；侵害群众利益，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；过度医疗、不合理检查、不合理治疗、不合理用药、医疗费用增长过快。
四、总体安排
(一）坚持思想引领，加强学习教育（全年）。坚持和完善“思想引领、学习在先”机制，通过党委中心组学习、集中研讨、读书班、个人自学、支部学习、科室例会学习等形式，重点围绕习近平总书记关于树立新发展理念、解放思想、全面深化改革、改进工作作风、提高工作本领、强化宗旨意识等方面的重要讲话和重要指示批示精神开展学习，全面对标对表，校准思想偏差，补足精神之钙。
(二）坚持问题导向，深入调查研究（2021年3月18日至4月10日）。坚持领导带头、全员覆盖，以“学习新理念、对标找差距”为主题开展“思想破冰”大讨论，并结合工作职责职能、工作短板，聚焦突出问题，深入开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里。畅通渠道、广开言路，通过群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，找准问题实质、挖深问题根源、触及思想深处。
(三）坚持突出重点，提出整改方案（2021年4月10日至4月20日）。针对检视出来的问题，认真剖析问题的根源，制定整改方案，逐一整改到位，整改方案应具有现实性、可操作性，出硬招实招，切忌说大话、空话、提不切实际的目标，重点做到“四个一批”：一是千方百计办好一批服务中医药事业发展的实事；二是集中力量推进一批医院体制改革举措；三是想法设法完善一批优化服务流程的便民利民措施；四是结合实际提出解决群众就医难点问题的办法。
(四）坚持常抓不懈，确保取得实效（2021年4月20日至2021年年底）。院党委将成立工作专班，对各党支部、科室进行督促指导，审核整改方案，适时组织“回头看”，对主题活动开展情况、工作措施和工作成效进行评估。各党支部、科室要主动作为、全力推进，对主题活动中形成的好经验，好做法，以制度形式固定下来，常态化开展。
五、工作要求
(一）强化组织领导。成立市中医医院“思想破冰、引领发展”主题活动领导小组，党委书记张亮同志任组长，其他党委成员任副组长，各行政职能科室负责人任组员。领导小组下设办公室，设在政工部，李忠华同志兼任办公室主任。各党支部、科室切实担负起责任，支部书记、科室负责人亲自抓、做表率。
(二）严防形式主义。开展主题活动要见人见事见思想，真正从灵魂深处自我革命，不能泛泛而谈、避重就轻，不能只看客观不看主观，不能只讲别人不讲自身，不能简单以工作问题代替思想问题，在主题活动开展过程中，严格落实党中央关于反对形式主义、官僚主义、为基层减负的决策部署和市委工作要求，严防滋生新的形式主义、官僚主义问题。
(三）加强宣传引导。采取多形式、多渠道为主题活动营造良好的舆论氛围。及时编写信息稿件，向《今日大冶》、大冶电视台、“云上大冶”等媒体平台“思想破冰、引领发展”专栏投稿，对上宣传医院开展主题活动有关进展情况和实际成效，在全院形成“比学赶超、竞相发展”的浓厚氛围。
(四）严格督办考核。把开展主题活动情况纳入干部履职尽责年度考核的重要内容，领导小组办公室将通过听取意见、随机查访测评，了解群众和服务对象评价等方式，及时发现解决存在的突出问题，对主动作为、成效明显的及时通报表扬，对消极懈怠、敷衍应付的严肃批评，对工作失职、问题严重的严肃追责问责。
